Le déplacement des supporters lors des matchs, notamment ceux du Paris Saint-Germain (PSG), est encadré par des conditions et réglementations strictes. Ces mesures visent à assurer la sécurité et l'ordre public, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur des stades.
Restrictions et Boycott : Le Cas LOSC-PSG
Récemment, le LOSC (Lille Olympique Sporting Club) a exprimé son mécontentement face aux restrictions jugées excessives imposées à ses supporters se rendant au Parc des Princes pour un match contre le PSG. Le club nordiste a déploré une jauge réduite de moitié pour les supporters lillois, ainsi que des conditions de déplacement considérées comme trop strictes. En signe de protestation, une grande majorité des fans a choisi de boycotter le voyage.
Le LOSC a fait part de son regret face à l'absence d'une grande partie de son public dans les tribunes du Parc des Princes. Le club a été informé par la préfecture de police que le nombre de supporters autorisés à se déplacer serait limité à 500 personnes, un seuil très inférieur à la capacité réelle de l'espace visiteurs du Parc des Princes et aux dispositions prévues par la réglementation de la LFP (Ligue de Football Professionnelle).
De plus, les supporters concernés devaient obligatoirement être escortés par les forces de l'ordre jusqu'à l'enceinte parisienne, dans le cadre exclusif d'un déplacement organisé via un transport collectif. Face à ces décisions, la grande majorité des associations de supporters lillois ont informé le Club de leur choix de boycotter ce déplacement.
Le LOSC regrette des mesures de sécurité qu’il estime excessives et déplore que ses joueurs ne puissent bénéficier du soutien de leurs fidèles supporters pour cette rencontre.
Le club nordiste a dénoncé un "deux poids, deux mesures", soulignant qu'un millier de supporters du PSG avaient pu faire le déplacement à Lille lors de la première rencontre de la saison entre les deux équipes.
Mesures Internes au PSG
Le Paris Saint-Germain a mis en place des mesures internes pour lutter contre les problèmes liés à certains de ses supporters. Chaque abonné a signé un règlement intérieur strict, interdisant notamment de se déguiser, de se tenir dans les lieux de passage, de fumer des cigarettes électroniques, et d'adopter un comportement susceptible de nuire aux acteurs de la manifestation.
Le règlement du PSG stipule qu'il est formellement interdit de gêner les autres spectateurs, de faire preuve d'un comportement agressif, violent, provocant, insultant, injurieux, incivil, indécent ou contraire à la morale et aux bonnes mœurs.
Réglementation de la LFP et Arrêtés Préfectoraux
Le règlement de la Ligue Professionnelle prévoit une jauge de 5% de la capacité du stade pour les supporters se revendiquant du club visiteur. Cette zone dédiée, souvent appelée "Parquage", peut être élargie ponctuellement pour éloigner les spectateurs des deux clubs.
La multiplication des incidents ou le manque de moyens de sécurité/sureté publique ont amené les Préfets à recourir à des arrêtés d’interdiction de déplacement. Ces textes prévoient un contrôle de l’accès des enceintes à des spectateurs « se revendiquant supporter du club visiteur ».
Dans le cas du football français, la présence évoquée de représentants des supporters des deux équipes lors de la réunion sécurité dans la semaine précèdent la rencontre pourrait contribuer à mieux mesurer les risques et menaces réels. D’ores et déjà, les représentants « sécurité » des deux clubs y participent.
Toutefois dans de nombreux cas, si une grande majorité de supporters se comporte de manière responsable et respectueuse des consignes, une minorité peut générer des incidents fâcheux et aux conséquences potentiellement graves.
Dans le cas d’interdiction de stade pour un supporter, l’obligation de pointage qui y est souvent assortie ne concerne que les matchs à domicile.
Décision du Conseil d'État concernant les interdictions de déplacement
Le Conseil d'État a été saisi de plusieurs requêtes concernant des arrêtés d'interdiction de déplacement de supporters. Dans une décision du 13 septembre 2024, il a rappelé les principes applicables en matière de mesures de police administrative. Il a souligné que l'existence d'une atteinte à l'ordre public de nature à justifier de telles interdictions doit être appréciée objectivement, indépendamment du comportement des personnes visées, dès lors que leur seule présence serait susceptible d'occasionner des troubles graves pour l'ordre public.
Le Conseil d'État a également précisé qu'il appartient à l'administration de justifier dans le détail, devant le juge, le recours aux interdictions prises sur le fondement des dispositions mentionnées au point 2 tant au regard de la réalité des risques de troubles graves pour l'ordre public qu'elles visent à prévenir que de la proportionnalité des mesures.
Dans cette affaire, le Conseil d'État a rejeté les requêtes de l'Association nationale des supporters, estimant que les éléments avancés par le ministre de l'intérieur et des outre-mer justifiaient les interdictions prononcées, compte tenu des risques de troubles à l'ordre public et du contexte de forte mobilisation des forces de l'ordre.
Ligue des Champions : L'exemple de la finale à Munich
Lors de la finale de la Ligue des champions entre le PSG et l'Inter Milan à Munich, l'UEFA (Union des associations européennes de football) a publié un guide des supporters du PSG. Ce guide contenait des informations pratiques sur les transports en commun, les fan zones, les animations proposées, et les règles à respecter à l'intérieur du stade.
Une fan zone dédiée aux supporters du PSG a été installée sur la Königsplatz, offrant des animations, des écrans géants, et la possibilité de se restaurer. Des festivités étaient également prévues aux abords du stade, avec des concerts et des stands de boissons.
Dans le stade, seuls les sacs de format A4 étaient autorisés, et il était interdit de fumer. Le groupe Linkin Park a assuré un show avant la rencontre.
Tableau récapitulatif des mesures et réglementations
Voici un tableau récapitulatif des principales mesures et réglementations concernant le déplacement des supporters :
| Mesure/Réglementation | Description |
|---|---|
| Jauge de supporters visiteurs | 5% de la capacité du stade (réglementation de la LFP) |
| Arrêtés préfectoraux | Interdiction de déplacement en cas de risques pour l'ordre public |
| Escorte policière | Obligatoire dans certains cas, notamment pour les déplacements organisés |
| Règlement intérieur du PSG | Interdiction de se déguiser, de fumer, d'adopter un comportement nuisible |
| Fan zones | Espaces dédiés aux supporters, avec animations et écrans géants |
| Restrictions sur les objets autorisés dans le stade | Sacs de format A4 uniquement, interdiction des objets dangereux |
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